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あくまでも私見ですが，
ＮＨＫのＢＳを有料放送にしたら，契約者が減ってしまうと思います。
よって，ＮＨＫは現行方式の継続を希望しているでしょう。
民放もＮＨＫＢＳのスクランブル化には「公共放送に反する」として反対しています。


「自民党電気通信調査会の通信・放送産業高度化小委員会（片山虎之助委員長）は15日、ＮＨＫと日本民間放送連盟から意見聴取した。政府の規制改革・民間開放推進会議が検討しているＮＨＫの衛星放送のスクランブル化に対し、両者とも反対の意向を示した。
片山委員長は会合終了後、記者団に対し「ＮＨＫの経営のあり方や受信料未納には反省が必要との意見も多かった」と述べ、小委員会としてもＮＨＫの経営形態も含めた議論を本格化する考えを示した。
ＮＨＫの橋本元一会長は同日の会合で、「（料金を支払った世帯だけが視聴できる）スクランブル化は、すべての国民に分け隔てなく送り届ける公共放送の性格に反する。受信料制度の中でできるだけがんばりたい」と主張した。
民放連の日枝久会長（フジテレビジョン会長）は「ＮＨＫの公共放送としての役割を破壊し、視聴者の期待を裏切る」と述べ、民放とＮＨＫとの二元体制を維持すべきだとの考えを強調した。

また，
ＮＨＫの受信料について考える総務省の「公平負担のための受信料体系の現状と課題に関する研究会」は２０日、衛星（ＢＳ）放送について、料金を払わないと番組を見られなくするスクランブル化を検討すべきだなどとする最終報告案をまとめた。受信料を公平に集めるにはスクランブル化が有効との判断を示したが、ＮＨＫは「番組を社会全体に分け隔てなく提供する使命を阻害する」と反対しており、実現するか否かは不透明だ。
と言う話もありました。