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APNの設定をしないと、通信できないのは当たり前ですが・・・。

詳しくは以下参照。

http://trendy.nikkeibp.co.jp/article/pickup/20100910/1032904/?P=4


APNとは、インターネットを接続するために必要な接続先を示している情報で、これを設定してないと、Iphone含め、スマートフォンは接続できません。

そして、通常、各社で普通に購入した端末には、初期設定でこの設定がなされていますが、あなたのように、SIMフリーで外部から取得してきた端末を利用する場合などでは、自分で設定しないと行けません。


設定内容は以下参照。
http://www.sim-free-iphone.com/home/initialize/docomoconnect

なお、パケホーダイフラットの場合、Iphoneを接続した場合は、
8,190円（税抜7,800円）の通信量が請求されるはず。（これは、ドコモが携帯端末と認めていない端末を利用しての通信扱いとなるため、パソコンなどによるデータ通信と見なされてしまうため。）
5460円は、あくまでも、ドコモ純正のスマートフォンを使った場合で、なおかつ、テザリングなどをしなかった場合に請求される上限額です。テザリングや非純正端末を使った通信の場合、上限額がその他の通信機器向けの上限額になります。

ただし、契約をXi契約にすることで、パケット定額料を安くすることはできます。（Xi契約でも、FOMA通信可能。）
Xi契約にした場合、パケット定額料金は、5985円となる。（FOMA契約のままだと8190円なので、かなりの差。）

Xi契約でIphoneを利用するためのQ&Aは以下参照。
http://www.sim-free-iphone.com/home/prepare/xifaq


このため、あなたは、ドコモショップに行って、現在のFOMA契約から、Xi契約に変更されることをおすすめします。
また、現在の契約は知りませんが、Mopera契約に変更してください。
SPモードは、ドコモ純正でしか使えないため、Mopera契約に契約変更する必要があります。

MOPERAとは、ドコモが提供しているドコモの回線用のプロバイダーです。