質問者が納得まず考えられるのは、W21SAでは2GBのminiSDには対応していないことでしょうか。
(メーカー保証は128MBまでらしいですし、512MBでも動作保証外、1GB以上は使えないらしい)
http://f53.aaa.livedoor.jp/~winsanyo/pukiwiki.php?miniSD
次に、SD変換アダプターやカードリーダ・ライターに入れてPCで正常に読み書きできるようであれば、W21SAでの利用可否や相性を疑ったほうが良いかもしれません。
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