質問者が納得ADSLは音声で利用するより高周波の帯域を利用してインターネットの信号をやりとりします。この高周波領域を利用した電気信号は、一般に伝送距離により減衰するため、電話局からの距離により速度が下がります。
ご利用いただける回線距離の理論上の限界は5-6kmですが、ISDNの干渉など、様々な環境的な要因で回線距離が2kmを超えると速度が極端に低下したり、つながらない場合があります。
なお、事前にNTT交換局からの距離を調べることが可能です。
http://www.ntt-west.co.jp/open/senr...
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