質問者が納得18時きっかりかどうかは分かりませんが、回線が逼迫されると予想される夕方以降は、キャリアが通信規制をしている可能性は高いです。
恐らくdocomoもauも同じだと思います。
道路で例えると昼間は3車線、夕方以降は1車線に規制し、尚且つ帰宅ラッシュで車が増える、というような状態です。
これはキャリアの回線、即ち3G回線のみに当てはまり、3G回線とWi-Fiは関係ありません。
ただ、都心の駅構内など1つの公衆無線LANを同時に相当数の人が利用すれば、当然遅くなる事は考えられます。
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