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排気ブレーキそのものは、減速手段であって停止させるまでの能力はありません。
そのため、車両法の保安基準では制動装置とは位置付けられていません。
ストップランプは保安基準および保安基準の詳細を示す公示で規定されており、制動装置の動作を示すものとされています。
したがって、排気ブレーキで発光させると、保安基準違反となり整備不良車となります。
違反取締の対象となるので、改造は駄目です。

ちなみに、シフトダウンでも減速します。
単なる減速でストップランプが点灯するのは逆に危険です。
車間を開けて前方をきちんと確認して運転するのが鉄則ですから、排気ブレーキでの減速でストップランプを点灯させるというのが安全かどうか疑問ですね。
狼狽という罪が問われる可能性もあります。

後続車に安全を促すのは、フットブレーキによるポンピングですから。